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中華全國總工會關(guān)于圍繞國家重大戰(zhàn)略開展全國引領(lǐng)性勞動和技能競賽的通知

總工發(fā)〔2017〕10號

各省、自治區(qū)、直轄市總工會,各全國產(chǎn)業(yè)工會:

　　為貫徹落實《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》,深入推進重大戰(zhàn)略勞動和技能競賽,充分發(fā)揮廣大職工在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場中的主力軍作用,按照《中華全國總工會2016——2020年勞動和技能競賽規(guī)劃》部署和要求,進一步推動“踐行新理念、建功‘十三五’”主題競賽深入開展,全國總工會決定圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、振興東北等國家重大戰(zhàn)略,開展全國引領(lǐng)性勞動和技能競賽。

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞國家“十三五”規(guī)劃和國家重大戰(zhàn)略提出的目標任務(wù),動員組織職工廣泛開展多種形式的勞動和技能競賽活動,在促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動重大項目建設(shè)、加強生態(tài)環(huán)境保護、深化開放合作共贏等方面發(fā)揮積極作用。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,激勵廣大職工學趕先進、爭當勞模、比作貢獻,造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊伍,為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、振興實體經(jīng)濟作出貢獻。

　　二、競賽內(nèi)容

　　(一)圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展開展競賽。

　　根據(jù)國家提出的京津冀要成為引領(lǐng)和支撐全國經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點,成為具有國際競爭力和影響力的重要區(qū)域的要求,京津冀三省(市)重點開展以下競賽:

　　重大工程建設(shè)競賽。圍繞京津冀重點基礎(chǔ)設(shè)施項目,以“六比一創(chuàng)”(比工程質(zhì)量、比工程進度、比安全生產(chǎn)、比技術(shù)創(chuàng)新、比文明施工、比科學管理、創(chuàng)精品工程)為主要內(nèi)容,組織開展重大工程競賽活動,促進項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、環(huán)?？⒐ず屯度胧褂?。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級競賽。圍繞促進科技創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對接、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地等,組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建等職工技術(shù)創(chuàng)新活動,落實制造強國和質(zhì)量強國戰(zhàn)略,打造一流產(chǎn)品,提供一流服務(wù),助推新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　重點行業(yè)節(jié)能減排達標競賽。圍繞大氣污染防治、建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),在高能耗、高排放行業(yè)中組織開展以“三比一降”(比創(chuàng)新、比技能、比管理、降能耗和排放)為主要內(nèi)容的節(jié)能減排達標競賽活動,促進重點行業(yè)節(jié)能減排目標任務(wù)的完成,大力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

　　職工職業(yè)技能競賽。圍繞加強新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)、提高職工技能水平和創(chuàng)新能力,選擇通用性強、技術(shù)含量高、從業(yè)人員多的工種,每年開展京津冀三省(市)職工技能競賽。組織勞模和優(yōu)秀技術(shù)工人開展技術(shù)培訓、技術(shù)幫扶、名師帶高徒等活動,推廣技術(shù)經(jīng)驗、絕技絕藝和先進操作法,搭建三地技術(shù)交流、成果展示的平臺。

　　全國總工會牽頭組織京津冀交通一體化建設(shè)勞動競賽。圍繞北京新機場建設(shè)、京秦高速、京濱城際鐵路等一批重點交通基礎(chǔ)設(shè)施項目,結(jié)合北京城市副中心、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè),組織開展京津冀交通一體化建設(shè)勞動競賽活動,促進項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、環(huán)?？⒐ず屯度胧褂谩?

　　(二)圍繞長江經(jīng)濟帶發(fā)展開展競賽。

　　長江經(jīng)濟帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南等11省(市)。根據(jù)國家提出的長江經(jīng)濟帶要成為生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶、引領(lǐng)全國轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動帶、具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟帶、東中西互動合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶的要求,重點開展以下競賽:

　　創(chuàng)新示范引領(lǐng)競賽。圍繞重大科技項目、關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,在上海張江、江蘇蘇南、浙江杭州、安徽合蕪蚌、江西鄱陽湖、湖北東湖、湖南長株潭、重慶、四川成都、云南昆明、貴州等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家級轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū)中,開展創(chuàng)新示范引領(lǐng)競賽,推動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。

　　重大工程建設(shè)競賽。圍繞長江經(jīng)濟帶綜合交通建設(shè)、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大工程項目,深入開展以“六比一創(chuàng)”為主要內(nèi)容的競賽活動,促進項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、環(huán)保竣工和投入使用。

　　職工技術(shù)協(xié)作競賽。依托長江沿岸中心城市和產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮職工技協(xié)組織作用,在技能提升、技術(shù)交流、聯(lián)合攻關(guān)、技術(shù)幫扶等方面開展競賽活動。探索建立區(qū)域性職工創(chuàng)新成果庫、職工創(chuàng)新人才庫,積極搭建職工創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)載體,共享創(chuàng)新成果,促進成果轉(zhuǎn)化。

　　全國總工會牽頭組織長江生態(tài)環(huán)境保護競賽。圍繞努力建成上中下游相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧的綠色生態(tài)廊道,以 保護和改善水環(huán)境、保護和修復(fù)水生態(tài)、有效保護和合理利用水資源為重點,組織職工開展小革新、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計、小建議等“五小”活動,發(fā)揮職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員作用,促進生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護、綠色發(fā)展。

　(三)圍繞“一帶一路”建設(shè)開展競賽。

　　圍繞落實“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略,以“五通”為重點(即政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通),相關(guān)省(區(qū)、市)結(jié)合各地實際情況和“一帶一路”對接方案,重點圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源資源開發(fā)利用、經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)支撐等方面組織開展勞動和技能競賽活動。

　　全國總工會牽頭組織“一帶一路”建設(shè)對外服務(wù)技能競賽。以口岸通關(guān)服務(wù)、物流信息服務(wù)、跨境電商服務(wù)、商務(wù)外語服務(wù)等為重點,在“一帶一路”建設(shè)窗口服務(wù)行業(yè)廣泛開展各類職業(yè)技能競賽,有效加強與沿線國家和地區(qū)的交流合作,促進互聯(lián)互通和信息共享。

　　(四)圍繞振興東北地區(qū)老工業(yè)基地開展競賽。

　　認真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》,緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以振興裝備制造業(yè)、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、提升基礎(chǔ)設(shè)施水平等為重點,繼續(xù)深入開展“東北地區(qū)老工業(yè)基地振興杯”勞動和技能競賽。

　　全國總工會牽頭組織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級競賽。以提高智能制造、綠色制造、精益制造和服務(wù)型制造能力為重點,圍繞做強先進裝備制造業(yè)、發(fā)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),打造制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)平臺等方面開展勞動和技能競賽,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,推動東北地區(qū)全面振興。

　　三、競賽時間

　　2017—2020年

　　四、競賽組織

　　1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在全總黨組、書記處的領(lǐng)導(dǎo)下,由全國總工會勞動和經(jīng)濟工作部組織推進全國引領(lǐng)性勞動和技能競賽。相關(guān)省(區(qū)、市)總工會要根據(jù)總體要求,結(jié)合各自功能定位和發(fā)展導(dǎo)向制定具體競賽方案,實行競賽項目化管理,分級分類推進實施。要密切與政府有關(guān)部門的溝通合作,建立競賽活動協(xié)調(diào)會議制度,加強政策協(xié)調(diào)、工作協(xié)商和信息溝通,推動競賽活動深入開展。未涉及國家重大戰(zhàn)略的省(區(qū)、市)總工會要結(jié)合實際,在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場部署開展本地區(qū)重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)勞動和技能競賽,進一步落實“十三五”勞動和技能競賽規(guī)劃。

　　2.認真總結(jié)經(jīng)驗。注重調(diào)查研究和分類指導(dǎo),搭建交流成果、分享經(jīng)驗、研究工作的平臺,總結(jié)競賽各環(huán)節(jié)中的創(chuàng)新舉措、優(yōu)秀經(jīng)驗和典型做法,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,確保競賽活動取得實效?！笆濉逼陂g,根據(jù)競賽進展情況、活動成效、社會影響和綜合評估,對在全總牽頭組織的全國引領(lǐng)性勞動和技能競賽中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人授予全國五一勞動獎和全國工人先鋒號。

　　3.加大宣傳力度。把開展競賽的過程作為激勵廣大職工為經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻的過程,吸引更多的職工積極投入到競賽活動中來。充分運用傳統(tǒng)新聞媒體以及微博、微信等互聯(lián)網(wǎng)新興媒體等傳播平臺,積極宣傳競賽活動先進典型和成果,不斷擴大勞動和技能競賽的社會影響力和帶動力。

中華全國總工會

2017年6月5日

中華全國總工會辦公廳 2017年6月12日印發(fā)